开拓创新,创建一流业绩的法警大队

徐州市贾汪区人民法院


  近年来,徐州市贾汪区人民法院司法警察工作在上级法院和院党组的正确领导下,认真贯彻落实上级法院有关文件精神,始终坚持“政治建警、从严治警、从严治队”的方针,从严格教育、加强管理、强化训练入手,紧紧围绕审判中心工作,不断加强执法能力建设,全面履行法警工作职责,出色地完成了各项服务保障工作,取得了显著成绩。2001年—2003年警队连续三年被徐州中院评为“优秀单位”,2000年—2004年连续五年夺得徐州市法院系统法警业务技能比武第一名,实现了五连冠。2003年被徐州团市委授予“优秀青年文明号”称号。2000年警队被省高院授予“优秀法警大队”称号,2002年、2003年连续2次被省高院荣记集体二等功,2004年被省高院授予“示范警队”称号。现将警队的事迹汇报如下:
  一、增编扩警,调配充实警队人员,保证司法警察工作健康发展
  司法警察工作是人民法院工作的重要组成部分。在法院面临社会矛盾日益纷繁复杂的形势下,对保障审判工作顺利发展,维护法院审判工作秩序和司法权威,司法警察发挥其他部门不可替代的重要作用,1998年初,法警大队仅有3名干警,很难适应法院工作需要。院党组及时统一思想,把法警工作提到重要议事日程,多次开会专题研究法警建设工作, 争取区委、区政府支持增加8名地方编制,并向社会公开招聘等方式,从1999年始陆续为法警大队选调了8名素质较高的人员,其中包括女警1名,彻底改变了原只有3名法警无以为继的困难局面。我院并同时根据法警工作需要及时调配人员,随着年龄的增长以及上级法院新的要求和规定,个别法警已不适应法警工作的职业需要,我们又于2003年及时将1名法警调离法警岗位。同时根据上级法警工作要求又充实了1名年轻、素质较高的女法警,这样始终保持了法警队伍的活力,使这支队伍充满朝气。目前我院法警大队专职法警11名,完全符合基层法院法警配备要求。
  二、政治建警,培养拼搏奉献精神,保持法警工作的先进性
  警务工作的特点决定了从事法警工作的同志必须具备奉献拼搏精神。警队结合法院和本职工作实际以及广大警员的思想实际,根据上级领导政治建警的内容和要求,建立健全学习制度,努力铸造政治可靠、作风过硬的法警队伍。坚持每周一次政治学习、每月一小结,每季一次工作讲评,并结合近年来法院系统开展的教育活动,贯彻公安部“五项禁令”等专项教育活动,在全体警员中有针对性地开展司法为民宗旨教育,爱岗敬业奉献本职光荣感等教育。明确要求警队内部以老带新,搞好传帮带,将警队拼搏奉献、吃苦耐劳等优良传统保持发扬下去。由于全体警员们夯实了思想政治基础,个个都具备了良好的吃苦耐劳的素质,能够以团结、奉献、拼搏的精神,一次次圆满完成了警务保障任务。面对突如其来的震惊全国的“7.22”煤矿爆炸事故,警员们在炎热的夏季里奋战了十多个日日夜夜,每天24小时看护受难矿工,充分体现了司法警察在关键时刻的重要作用,交出了一份合格答卷。在集中训练中,每年都集中3个月进行集训,冬训三九,夏练三伏。在训练中有的脚磨破了,有的手冻肿了,都不叫一声苦,不喊一声累。女法警赵茹同志,在训练中跟男警员一样训练内容不少,训练强度不减,表现十分出色。警员殷振杰阑尾炎手术不到一个月,即投入紧张的训练之中。在非典期间,警队接到党组命令后,立即肩负起对进出法院人员的安全检查任务,这是随时都有生命危险的艰巨任务,但警员们没有一个畏缩不前的、坚守岗位、履行职责,直至非典疫情解除。无论是在协助执行和处置突发事件中,警员们都表现了良好精神状态和无私奉献精神,保持了法警工作的无私无畏,特别能吃苦,特别能战斗的精神风貌。
  三、科技强警,增加警备装置,争创一流司法警察大队
  随着社会的发展,为了加强法院安全与稳定,法警工作面临着越来越多的挑战,增加警队物质建设成为当务之急。由于法院建设综合大楼、资金严重匮乏,在如此困难的情况下,院领导做出在资金使用上始终向法警队倾斜的决策,从2001年起,对警备陆续地进行添置更新,加大财力支持,尤其注意警备的现代化,信息化需求。配备数码相机、摄像机、投影仪等,使法警办公条件进一步改善;配备了金属探测器、电警棍、防刺背心、防刺手套、头盔、手铐等,使警力得到了进一步加强。警队逐批组织对警员进行网络知识培训,特别是针对网络监控这一部分,使警员掌握先进的科技手段,更好地承担安全值勤及警卫工作。配备了指挥车与押解车,并对警员进行驾车培训,使每个警员都能够掌握驾车技术,为提押人犯及处理突发事件提供了更好的条件。每次在提押人犯时,法警队员用探测器仔细检查犯人衣物,在协助执行或有突发事件发生时配带防刺手套等,有效的预防了可能发生的恶性突发事件。2004年9月的一天,正当法警大队的警员在办公室学习时,院内一阵激烈的喧闹声惊动了同志们,大队长张体军立刻带领队员们全副武装快速冲出办公室。此时法院院内两名男子正在殴斗,只见一名妇女,从随身携带的皮包中掏出一把匕首,向殴斗中的一名男子刺去,说时迟,那时快,大队长张体军与一名警员冲上前去,抓住利器,而此刻该女子情绪十分激动,向前来阻止她的人乱刺,法警们由于早有准备,事前穿上防刺背心和防刺手套,才得以抓住其手腕,制止了一场即将发生的恶性事件。
  四、规范管理,坚持队伍建设制度化,深化法警正规化建设
  建立、完善科学的警务管理机制,是法警工作能够永保青春和活力、走向良性循环的重要保障。在强化队伍管理中,法警大队本着“用制度管人,用制度治事”的原则,从建章立制入手,进行规范化管理,做到抓制度促管理,抓制度促发展,抓制度促成效。按照《人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》及上级法院的要求,结合警队实际,我院制定了“法警大队岗位目标管理考核制度”,做到考核量化、可操作性较强、监督和奖惩落到实处,奖勤罚懒,充分调动了全体警员的积极性。2000年,法警大队在调研宣传上不够重视,以致在年度考核评比中没有完成任务,大队领导在评比会上首先自我检讨,并按规定扣除自己当年的全部目标考核奖金,并对没有完成任务的的警员也扣除了部分奖金,此事在我院反响极大。
  在法警工作的归口集中管理方面,法警队已做到实行归口管理,警队人员的工作、学习等均由法警大队统一安排、统一调配,取消了原先的兼职法警。同时,根据人员、任务等实际情况,将法警大队内部分设两个中队:勤务中队和执行中队。将警务保障工作的任务进一步细化分解,以充分发挥其职能作用,并取得了良好的效果。
  多年来,警队始终把严格警务技能训练作为增强队伍素质、强化队伍管理的一项重要内容来抓,依据《人民法院司法警察业务技能训练大纲》严格按照正规化和准军事化的管理要求,严格训练,严格要求,严格考核,制定周密的训练计划。每年我院警队都要组织多次集中训练,科目训练时间安排在6-7月、10-12月间,体能训练被安排在3-4月。为了确保训练计划的落实,解决好工作与训练的矛盾,保证既不影响工作,而且又要确保训练时间,警队便与有关部门进行协调,把所有工作基本上都安排在上午,下午集中时间进行训练,遇有特殊情况及时调整,灵活的解决了工作与训练的矛盾,保证了训练的时间。在捆绑训练中,按要求十五秒捆绑好一个人犯,可警队为了提高训练成绩,自加压力,将时间缩短为十一秒,为了达到这一要求,警员们反复训练,总结经验,在练习中,操作手的十个手指头都被磨破,而被捆绑的队员双臂和手腕都被勒出了道道血痕,可他们只简单的包扎一下就继续坚持练习。正是由于警员们夯实了思想与业务基础素质,我院法警大队连续五年获得全市法院系统业务技能竞赛第一名,比赛中夺魁的照片被登在了《人民法院报》、《江苏法制报》、《彭城晚报》、《都市晨报》等一些报刊上,同时也被市电视台等新闻媒体多次报道,这一切有力地推动了大家学警务、练技能的积极性,促进了我院警队的思想作风与警务作风的转变和提高。
  五、顾全大局,优质高效服务审判工作,促进各项审判工作质量效率提升
  法警大队的职责要求我们要为审判工作提供优质高效保障,做到在服务审判工作中能召之即来,来之能战,战之必胜。
  依法做好辅助执行工作。在搞好警务技能训练的同时,警队也十分注重警员的法律专业知识的培训,在服务审判、执行工作中做到依法办事。贾汪东方公司申请执行淮阴某厂货款纠纷一案,法警大队在参与此案的执行中,经详细调查,该厂已无偿还能力,但其有淮阴热电厂的到期债权。警员们转而执行该热电厂,可热电厂百般狡辩,开始称自己没有这笔债务,后来又称已还清了此账。在淮阴奔波了数天后,警员们利用自己所掌握的法律知识,收集到了当地法院的一份关于该热电厂清偿淮阴某厂欠款的判决书,同时又调查到热电厂与淮阴某厂某营销人员恶意串通,企图赖帐的事实,坚持继续执行该到期债权,该厂负责人在警员们提供的法律条文面前无言以对,只得交出了所欠债款。
  履行职责,恪尽职守,保证押解,看管人犯安全。在刑事审判保障工作中,警队始终把安全防范作为警务工作的重点,时刻围绕一个“严”字,即押解手续严、维护法庭秩序严、看守人犯严,确保工作万无一失。对每次开庭审理和宣判的案件,事前主动与刑庭联系,了解被提押人犯的具体情况,掌握信息,责任到人;对被提押的人犯坚持提押、还押两次搜身;押解途中和看管期间,严格配备警力并保证押解车辆情况良好,通讯顺畅,严防人犯违规,坚决杜绝人犯脱逃事件的发生。三年来,警队押解人犯数千人次,排除了不少的隐患与险情,接受上级法院调警近150人次,全部胜利完成任务。去年我院法警大队提押一名由中院在我院宣判的犯故意杀人罪的死刑犯,一名警员注意到该犯人被提押到我院后,不断摆弄戴着手铐,腿部在轻轻颤抖,这一细微的动作马上引起了他的注意,他立刻将此情况报告给大队长。大队长立刻意识到犯人的情绪有波动,马上与此人犯攀谈起来,认真做好犯人的思想稳定工作,使该犯人很快稳定了情绪,顺利完成了此次押解、值庭任务。多年来,我院警队的同志就是凭着高度的责任感和警惕性,安全无事故地完成了5000余人次的提押、看管任务。
  及时有效处置突发性事件。及时有效地处置突发事件,做好机关安全防范工作,是近年来法警工作遇到的又一新课题。突发事件一般无规律可言,也无预见性,事情发生的快,处置如果不及时,极易造成不良后果,给法院带来影响。因此,法警大队将处置突发事件作为做好机关安全,全面履行法警职责的重要内容来抓,制定详细的处置预案,平时注意加强这方面的技能训练,切实提高警员们的应变能力。2001年11月的一天下午,法警大队的警员们正在训练场上操练时,大队长突然接到命令,说行政庭的张庭长等几位法官在鹿庄村扣车时被围攻,要求法警立即赶赴现场,当法警们赶到鹿庄时,那里已围了上百个村民,法官们被围在中间,一时无法出来。法警们马上冲入人群,将围观村民分开,并迅速组织警力将法官们护送上警车,同时将阻碍执法的人员依法拘留,并将被扣的车辆开回法院。2001年4月某一天,马上就要下班了,我院塔山法庭突然打来电话,需要警力支援。大队长张体军立刻带领警员火速赶至塔山指定地点。一群闹事人员正在围攻法院干警,当他们正要对干警使用暴力时,法警人员赶到了,果断及时的将带头闹事的几名人员扣下,并劝散了围观人员,很好的解决了一次突发事件。
  六、心系群众向社会奉献爱心,将司法为民落到实处
  践行“三个代表”重要思想,心中装着群众,关爱弱势群体,通过司法警察这个窗口,树立法院良好形象,法警大队经常组织警员到贫困家庭及孤寡老人家走访,为他(她)们排忧解难。1997年,法警大队在协助执行顾某一案时,发现被执行人顾某夫妻均为残疾人,家庭生活十分贫苦,无法偿还执行款,为了解决这个家庭所面临的困难,法警大队的同志们主动地伸出援助之手,为顾某捐款,交上了执行款,并从此与顾家结成了帮扶对子,帮助他们解决生活上的一些困难。2003年警队又与80多岁的孤寡老人胡周氏结成了帮扶对子,并定期走访,七月中旬的一天,警员们又去看望老人的时候发现,老人家住的房屋因年久失修,又逢连续几天的大雨,屋顶内承重的苇芭早已不堪重负,断陷下来,房顶几处漏光,屋内积水一片,房顶随时都有塌下来的可能,老人家的生命随时都有可能受到威胁。警员们立刻帮助老人将积水清干,并进行实地勘查,制定了具体的处理方案后立刻捐资买料,第二天在摄氏38度的高温下开始动工修缮胡周氏家的房屋。在炎炎烈日下,干警们身上的汗水象雨水一样往下流,经过一整天的努力,终于将漏雨的房屋修好,老人一颗悬着的心终于放下来了,从此再也不必为阴天下雨而发愁了。房屋修好后,警员们离开时,老人激动的热泪盈眶,紧紧拉着警员们的手不停地说:“共产党好,共产党好,警察真是咱老百姓的亲人啊!”2004年初,警队得知一名叫庄欣的12岁女孩因母亲病故,父亲身体不好,又没有固定工作,家境十分困难,为了让她能象其他孩子一样,过上幸福无忧的生活,法警大队的同志们将小庄欣当成自己的孩子一样关心与爱护,经常去看望这个不幸的孩子。“六.一”前夕,法警大队的同志们又将小庄欣接到了法院来,给她买来了好吃的水果与漂亮的新衣服,还有崭新的学习用具,让她渡过了一个快乐的儿童节。警队的同志们就是这样给了小庄欣不是亲人胜似亲人的关爱,让她感受到与同龄孩子一样的温暖与呵护,减轻她因失去母亲而受到的心灵创伤。几年来,得到警队帮助的又何止这几家,如下岗工人——患有严重关节病的王某、离休老干部宋某也常得到法警大队的帮助和关爱。多年来,警员们通过自己的努力,用自己的爱心打造了法警良好的社会形象,受到了社会各界的一致好评。


二00五年三月


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